國(guó)家將安排363億元財(cái)政補(bǔ)貼,促進(jìn)節(jié)能家電等產(chǎn)品消費(fèi),并實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度,以擴(kuò)大內(nèi)需,推動(dòng)節(jié)能減排。2012年5月16日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)了相關(guān)決議。
其中,安排財(cái)政補(bǔ)貼265億元,啟動(dòng)推廣符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的空調(diào)、平板電視、電冰箱、洗衣機(jī)和熱水器,推廣期限暫定一年;安排22億元支持推廣節(jié)能燈和LED燈;安排60億元支持推廣1.6升及以下排量節(jié)能汽車;安排16億元支持推廣高效電機(jī)。
一名節(jié)能領(lǐng)域?qū)<冶硎荆?63億元的補(bǔ)貼額度,比實(shí)施了三年的s*期節(jié)能惠民工程(只補(bǔ)貼了定頻空調(diào))補(bǔ)貼額度的總和還要多,體現(xiàn)了政府推動(dòng)節(jié)能產(chǎn)品消費(fèi)的決心。
此次補(bǔ)貼政策還將實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度,對(duì)達(dá)到“領(lǐng)跑者”能效指標(biāo)的超高效產(chǎn)品設(shè)立較高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。上述專家透露,“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施范圍涵蓋了上述9類產(chǎn)品,“但不只針對(duì)終端用能產(chǎn)品”。
“領(lǐng)跑者”制度包括兩個(gè)方面,其一是終端用能產(chǎn)品。比如,變頻空調(diào)達(dá)到一級(jí)能效,一臺(tái)補(bǔ)貼200元;達(dá)到“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)的,一臺(tái)補(bǔ)貼500元。“行業(yè)內(nèi)20%~30%的產(chǎn)品都能達(dá)到的就不是‘領(lǐng)跑者’標(biāo)準(zhǔn),‘領(lǐng)跑者’標(biāo)準(zhǔn)是業(yè)內(nèi)比較高的水平。”上述專家說(shuō)。
另一個(gè)方面是用能企業(yè)。像電廠、鋼廠,它們單位產(chǎn)品能耗值,如“噸鋼能耗”,達(dá)到行業(yè)內(nèi)“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)的,也會(huì)獲得財(cái)政補(bǔ)貼。
“領(lǐng)跑者”的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施一段時(shí)間后,將會(huì)上調(diào)。上述專家透露,空調(diào)、平板電視、電冰箱、洗衣機(jī)、熱水器有望率先實(shí)施“領(lǐng)跑者”制度,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)估計(jì)會(huì)在今年6月第二周的“節(jié)能宣傳周”期間公布。
今后,國(guó)家新上項(xiàng)目采用風(fēng)機(jī)、水泵、空壓機(jī)、電機(jī)、空調(diào)、照明器具等都要達(dá)到國(guó)家一級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn),并將此列入招標(biāo)文件和合同;國(guó)家還將提高能效準(zhǔn)入門檻,加快修訂重點(diǎn)用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)。
新政策不僅使家電產(chǎn)業(yè)受惠,還對(duì)LED這一戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)帶來(lái)利好。國(guó)家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)阮軍對(duì)本報(bào)表示,22億元的補(bǔ)貼將推動(dòng)LED在照明行業(yè)的推廣利用,長(zhǎng)遠(yuǎn)看將撬動(dòng)民用LED照明市場(chǎng)。
但一位汽車業(yè)分析師對(duì)節(jié)能汽車的補(bǔ)貼效果持保留意見(jiàn)。他說(shuō),節(jié)能汽車補(bǔ)貼曾經(jīng)實(shí)施過(guò)一段時(shí)間,去年9月份停止,這次重新延續(xù)。比現(xiàn)在節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)高一檔的汽車,才能獲得補(bǔ)貼,這需要技術(shù),同時(shí)會(huì)增加成本,售價(jià)會(huì)上升,“補(bǔ)貼不一定能彌補(bǔ)售價(jià)的上升”。而且,國(guó)內(nèi)汽車保有量太多,城市道路、車庫(kù)有一定承受極限,“再刺激也作用不大”。
盡管反應(yīng)不一,上述專家建議,企業(yè)都要把握政策機(jī)會(huì),努力提高產(chǎn)品能耗水平。
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