“十二五”期間深入推進(jìn)節(jié)能減排分析

   [中國(guó)制冷網(wǎng)] “十一五”以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快的背景下，青島的節(jié)能減排取得明顯成效。在即將到來(lái)的“十二五”時(shí)期，青島應(yīng)堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，在加快培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、深入推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面著力突破，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

    把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)

    “‘十二五’時(shí)期，我國(guó)將加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。這為青島產(chǎn)業(yè)合理布局、資源有效融合提供了難得的戰(zhàn)略性發(fā)展機(jī)遇。”山東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、青島銀河集團(tuán)董事長(zhǎng)亓久平認(rèn)為，作為半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的龍頭，青島在“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”過程中，應(yīng)以國(guó)際的視野來(lái)定位各產(chǎn)業(yè)的協(xié)同帶動(dòng)，走發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)之路，力求將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)。“s*先要更新觀念，從更高層次來(lái)認(rèn)識(shí)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，而不能局限于完成節(jié)能減排約束性指標(biāo)。”亓久平認(rèn)為，青島的環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處在成長(zhǎng)階段，市場(chǎng)機(jī)制沒有完全建立；產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較分散，具有龍頭地位的企業(yè)比較少；與發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)省市相比，發(fā)展相對(duì)滯后。因此，在下一個(gè)五年，青島應(yīng)站在歷史新高度，抓住新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

    他表示，從行業(yè)發(fā)展來(lái)看，環(huán)保產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間將步入黃金期。青島應(yīng)依托自身特色，立足現(xiàn)有資源，優(yōu)化與豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)同發(fā)展。努力打造基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)突出、技術(shù)先進(jìn)、知識(shí)密集的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)筑以新材料新能源為先導(dǎo)，以清潔能源為重點(diǎn)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)新格局。

    亓久平認(rèn)為，在全面發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的過程中，青島要根據(jù)情況適時(shí)進(jìn)行環(huán)保產(chǎn)業(yè)整合，通過政府、政策引導(dǎo)和市場(chǎng)法則使中小企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，用龍頭企業(yè)帶動(dòng)眾多中小企業(yè)，帶動(dòng)和提升產(chǎn)業(yè)整體水平。 

    推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)化

    作為我國(guó)z*早研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)的學(xué)者之一，市環(huán)保局總工程師王軍認(rèn)為，作為兼顧經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏經(jīng)濟(jì)模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)給q*帶來(lái)了全新的環(huán)境理念和經(jīng)濟(jì)效益。在“十二五”時(shí)期，青島發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)大有可為。應(yīng)以提高資源產(chǎn)出效率為目標(biāo)，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)、財(cái)稅金融等政策支持，完善法律法規(guī)，推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 

    “目前，青島的循環(huán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)取得長(zhǎng)足發(fā)展，但在消費(fèi)領(lǐng)域還需發(fā)力。特別是像凈菜進(jìn)城、限制過度包裝、垃圾分類等領(lǐng)域的循環(huán)經(jīng)濟(jì)推廣還有待相關(guān)部門給予特別關(guān)注。”王軍說(shuō)，消費(fèi)體系循環(huán)能力主要通過減量化、資源化、無(wú)害化三方面來(lái)推進(jìn)。

    王軍認(rèn)為，加快推進(jìn)資源循環(huán)利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是青島深入推進(jìn)節(jié)能減排所要重點(diǎn)關(guān)注的一個(gè)“章節(jié)”。他建議，在下一個(gè)五年，青島應(yīng)深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用，建立健全再生資源回收體系和垃圾分類回收制度，不斷完善青島新天地國(guó)家級(jí)靜脈產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)化。

    樹立綠色低碳發(fā)展理念，提高生態(tài)文明水平

    “當(dāng)前，資源環(huán)境對(duì)城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束日趨強(qiáng)化。”青島大學(xué)化學(xué)化工與環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)李悅認(rèn)為，今后五年，青島必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，樹立綠色、低碳發(fā)展理念，以節(jié)能減排為重點(diǎn)，健全激勵(lì)和約束機(jī)制，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，提高生態(tài)文明水平，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力.

    “十二五”時(shí)期，青島要合理控制能源消費(fèi)總量，抑制高耗能產(chǎn)業(yè)過快增長(zhǎng)，提高能源利用效率。李悅建議，青島要加快調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，增加非化石能源比重。同時(shí)，還要健全節(jié)能市場(chǎng)化機(jī)制和對(duì)企業(yè)的激勵(lì)與約束，在全社會(huì)深入推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。降低溫室氣體排放強(qiáng)度，加快推廣低碳技術(shù)。

    他建議青島進(jìn)一步加強(qiáng)城市及農(nóng)村環(huán)境綜合治理，特別是要著力解決好城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施的建設(shè)，環(huán)膠州灣等重點(diǎn)流域的水污染防治及因城市機(jī)動(dòng)車過快增長(zhǎng)帶來(lái)的尾氣污染等問題。