任重而道遠(yuǎn)甘肅以循環(huán)發(fā)展推動節(jié)能減排

    “完不成節(jié)能減排任務(wù)就引咎辭職?！比ツ?月，甘肅省省長徐守盛在國務(wù)院新聞辦召開的新聞發(fā)布會上“語出驚人”，這使得“兩高一資”特征明顯的甘肅省的節(jié)能減排受到很大關(guān)注。而甘肅2007年順利完成節(jié)能減排年度目標(biāo)的事實，也充分印證了徐守盛當(dāng)初的信心。

    統(tǒng)計顯示，2008年上半年，甘肅省排放二氧化硫25.76萬噸、化學(xué)需氧量8.70萬噸，分別同比下降2.65%和2.25%，實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)，為全省完成節(jié)能減排“十一五”階段性目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。

    政府：循環(huán)發(fā)展推動節(jié)能減排

    有專家指出，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是節(jié)能減排的z*有效模式。對于甘肅而言，因發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶來的節(jié)能減排成效也日漸顯現(xiàn)。2006年，甘肅省的節(jié)能減排走在了全國前列，是全國四個完成國家減排任務(wù)的省份之一，也是中西部地區(qū)w*完成任務(wù)的省份。

    時至今日，甘肅省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體思路似乎更為清晰。

    日前，在金昌市舉行的甘肅循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場會上，徐守盛明確指出，今后一個時期，全省要以優(yōu)化資源利用方式為核心，以提高資源生產(chǎn)率和降低廢棄物排放量為目標(biāo)，不斷加大節(jié)能減排力度，探索建立以循環(huán)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、循環(huán)工業(yè)為主體、循環(huán)社會為補(bǔ)充的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，走出一條符合甘肅實際情況的科學(xué)發(fā)展路子。

    作為甘肅省的工業(yè)重鎮(zhèn)，金昌市的節(jié)能減排對全省有著“牽一發(fā)而動全身”的作用，該市市委書記鄭玉生對省上提出的循環(huán)發(fā)展思路體會頗深。他指出，按照全省的整體部署，金昌市以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、項目為支撐，努力形成企業(yè)內(nèi)的小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)中的中循環(huán)、區(qū)域間的大循環(huán)的格局。以循環(huán)發(fā)展推動節(jié)能減排的效果也逐步顯現(xiàn)，2007年，全市萬元GDP能耗同比下降4.59%，二氧化硫排放量減少5.38%，完成了年度分解目標(biāo)。

    同時，甘肅省建立了圍繞核心資源和核心企業(yè)，到2012年基本形成以大型重點(diǎn)企業(yè)為依托、以支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的循環(huán)型工業(yè)體系。目前，全省正在著手建立200戶符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的典型企業(yè)，建設(shè)20個符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的工(農(nóng))業(yè)園區(qū)和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市。

    企業(yè)：節(jié)能與發(fā)展并重

    企業(yè)是節(jié)能減排的主體，如何促使企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能降耗和延伸產(chǎn)業(yè)鏈同步發(fā)展，是甘肅省在節(jié)能減排工作中面臨的現(xiàn)實問題。

    甘肅省經(jīng)委主任李平在接受記者采訪時說，全省已采取系列措施對重點(diǎn)耗能企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造，使新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料和新工藝融入到企業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。酒鋼公司的焦?fàn)t干熄焦項目、中板加熱爐蓄熱式改造項目、嘉峪關(guān)市區(qū)熱網(wǎng)綜合改造項目、不銹鋼熱軋蓄熱式補(bǔ)熱爐項目，劉化集團(tuán)的天然氣換熱轉(zhuǎn)化項目，華能平?jīng)霭l(fā)電公司的1-4號機(jī)組脫硫改造項目，華亭發(fā)電公司的鍋爐煤泥系統(tǒng)加裝改造項目等重點(diǎn)節(jié)能項目的實施對節(jié)能降耗起到了支撐作用。

    據(jù)鄭玉生介紹，金川公司也分別與金化、新川、金泥、金鐵等廠商簽訂了金屬產(chǎn)品、廢舊金屬、硫酸、氯氣、冶煉渣、粉塵灰等資源供應(yīng)相關(guān)協(xié)議，使公司產(chǎn)品及廢棄物在區(qū)域內(nèi)得到了充分利用，初步形成了以硫、磷化工和氯堿化工(3.46,-0.08,-2.26%,吧)為主，以氟化工、碳化工為配合的化工產(chǎn)業(yè)鏈。

    “全省已派出5路督查組先后到14個市州、12戶千家企業(yè)和年耗能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的164家企業(yè)進(jìn)行督察，并積極申報2008年國家節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵項目，共上報53個項目，總投資28.9億元，節(jié)能163.09萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。”甘肅省節(jié)能減排辦負(fù)責(zé)人白潤元告訴記者，目前，甘肅省14戶國家千家企業(yè)節(jié)能20.06萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中有8戶企業(yè)實現(xiàn)了時間過半、節(jié)能任務(wù)過半。

    社會：各行業(yè)參與節(jié)能減排

    “節(jié)能減排需要全社會的參與?！卑诐櫾f，目前甘肅省社會節(jié)能工程已經(jīng)全面啟動，在建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)取得了一定成效。

    據(jù)悉，甘肅省建設(shè)系統(tǒng)對涉及建筑節(jié)能的40多個項目進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)，研究開發(fā)了20多種新型節(jié)能墻體材料產(chǎn)品，全省共生產(chǎn)新型墻體材料24.04億塊標(biāo)磚，占墻體材料總量的34.3%；全省征收墻改專項基金2180萬元，比上年增長8%。

    農(nóng)村節(jié)能方面，全省已建成沼氣池18萬座，推廣太陽灶52.5萬臺，建太陽能熱水器38.2萬平方米，太陽能暖房179.6萬平方米，推廣高效省柴節(jié)煤灶380萬臺，形成了年開發(fā)利用和節(jié)約農(nóng)村用能200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能力。

    同時，甘肅省交通系統(tǒng)制定了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的指導(dǎo)意見》，計劃到2010年實現(xiàn)每億車公里公路用地面積下降20%，營運(yùn)車輛、船舶百噸公里能耗下降20%。

    談及甘肅省節(jié)能減排的未來發(fā)展趨勢，白潤元認(rèn)為，盡管全省節(jié)能減排取得了一些成績，但總體形勢依然十分嚴(yán)峻。受“5?１2”地震的影響，工礦企業(yè)上半年普遍遇到了工業(yè)原材料外運(yùn)難題，與此同時，災(zāi)后重建使水泥、鋼材、玻璃等需求增加，這些高耗能行業(yè)出現(xiàn)反彈勢頭，要完成節(jié)能減排階段性目標(biāo)，任重而道遠(yuǎn)。