綠色建筑漸受歡迎促節(jié)能成國家戰(zhàn)略重點(diǎn)

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    中國的建筑節(jié)能與綠色建筑事業(yè)，越來越受到國內(nèi)外、業(yè)內(nèi)外以及人民群眾的普遍關(guān)注。建設(shè)領(lǐng)域的節(jié)能減耗和污染減排工作，已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略的重要組成部分。

    各地把推廣綠色建筑作為促進(jìn)建筑節(jié)能模式轉(zhuǎn)變的重要抓手，不斷加大綠色建筑推廣力度。尤其值得一提的是福建省于2007年6月18日召開的“綠色建筑博覽會”共有165家企業(yè)參展，對接項(xiàng)目189個，參觀人數(shù)達(dá)7.6萬人次，受到了境內(nèi)外建筑師、房地產(chǎn)開發(fā)商、企業(yè)家和市民群眾的贊許。

    為了進(jìn)一步推廣綠色建筑，促進(jìn)節(jié)能減排。日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興為“綠博會”撰寫專稿《推廣綠色建筑促進(jìn)節(jié)能減排》。文章對我國推廣綠色建筑遇到的新問題及其應(yīng)對之策作了詳細(xì)分析，并就如何大規(guī)模大力度推廣綠色建筑提出了建設(shè)性意見。

    走出認(rèn)識誤區(qū)推廣綠色建筑

    綠色建筑是指為人們提供健康、舒適、安全的居住、工作、生活的空間，同時在建筑的全生命周期內(nèi)（即建材的生產(chǎn)和運(yùn)輸、建筑的規(guī)劃、設(shè)計、施工、維護(hù)到拆除建筑原材料回用的整個過程）實(shí)現(xiàn)高效率地利用資源（能源、土地、水、材料）、z*低限度地影響環(huán)境的建筑物。綠色建筑是以節(jié)約能源、有效利用資源的方式來建造低環(huán)境負(fù)荷下安全、健康、高效、舒適的環(huán)境空間，是人、環(huán)境與建筑共生共容、永續(xù)發(fā)展的新建筑模式，是“四節(jié)兩環(huán)?！钡慕ㄖ?。所謂“兩環(huán)保”，第一是對外部的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，對大自然z*低的干擾；第二是對室內(nèi)環(huán)境保護(hù)，增進(jìn)居住人的健康。

    綠色建筑并不是昂貴的建筑。在一些人的認(rèn)識中，把綠色建筑與超低能耗建筑、高科技建筑并列，這是一個誤區(qū)。到目前為止，一些科技人員撰寫的一些文章中，有時也出現(xiàn)這樣的習(xí)慣性錯誤。根據(jù)斯坦福大學(xué)的研究，一般意義上來講，綠色建筑比普通建筑的成本并沒有提高，因?yàn)橛昧丝裳h(huán)的材料。盡管有些綠色建筑采用了太陽能，但是總的成本折算起來還是比較低的。如許多綠色建筑采用遮陽板、結(jié)構(gòu)風(fēng)道等，就是學(xué)習(xí)本地傳統(tǒng)建筑節(jié)能的一些辦法。

    綠色建筑不是形式呆板的建筑，可以形式多樣而且鼓勵創(chuàng)新。一方面吸收傳統(tǒng)建筑節(jié)能的理念，充分體現(xiàn)本地化；另一方面又全面進(jìn)行材料的創(chuàng)新、技術(shù)的創(chuàng)新，充分體現(xiàn)自主創(chuàng)新、依照本地氣候創(chuàng)新。推進(jìn)綠色建筑的發(fā)展也是我國創(chuàng)新體系的組成部分。

    綠色建筑不是僅有綠化的建筑。利用綠化節(jié)能，只是綠色建筑的一小部分功能。綠色建筑是利用綠化進(jìn)行節(jié)能和凈化空氣，達(dá)到節(jié)能和“兩個環(huán)保”的要求。

    綠色建筑不等于是高科技的建筑。綠色建筑的本質(zhì)是一種氣候適應(yīng)性建筑，所采用的技術(shù)大都非常簡單，有些在我國古代就已應(yīng)用。如徽派建筑就是典型的小氣候調(diào)節(jié)型的建筑，非常熱的夏天，到了房間里也覺得很涼快?；张山ㄖ蠖鄡蓪咏Y(jié)構(gòu)，一樓住人，二樓堆放稻草和糧食，糧食和稻草就成為隔熱層，建筑上層與下層、內(nèi)部與外部溫差相差5攝氏度之多?；张山ㄖ牡馗G是把季節(jié)性的熱能儲藏在地下，然后用溫差為建筑取暖或降溫，這是一種很簡單的技術(shù)。

    采取中國特色“雙跨越”戰(zhàn)略，抓好建筑節(jié)能工作

    我國正處在城鎮(zhèn)化高速發(fā)展期，建筑能耗占社會能耗的比重快速增長，約每年增加一個百分點(diǎn)。

      目前我國的建筑能耗已經(jīng)占全社會總能耗的約28%?！笆晃濉逼陂g，建筑節(jié)能承擔(dān)著我國全部節(jié)能任務(wù)的41%，只有通過建筑節(jié)能模式的創(chuàng)新，通過大力推廣綠色建筑，才能實(shí)現(xiàn)全國節(jié)能減排的目標(biāo)。同時實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)與節(jié)能模式方面的“雙跨越”式節(jié)能戰(zhàn)略,是總結(jié)國際上發(fā)達(dá)國家正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從我國國情出發(fā)的必然選擇。

    中國特色的“雙跨越”建筑節(jié)能模式具體指節(jié)能目標(biāo)上的跨越。我國建筑節(jié)能的目標(biāo)是：通過全面推進(jìn)建筑節(jié)能，到2010年城鎮(zhèn)建筑節(jié)能率達(dá)到50%，其中各特大城市和部分大城市率先實(shí)施節(jié)能65%%的標(biāo)準(zhǔn)。開展既有居住和公共建筑的節(jié)能改造，尤其是公共建筑的節(jié)能改造，大城市要完成改造面25%，中等城市完成15%，小城市10%；在此基礎(chǔ)上，到2020年實(shí)現(xiàn)大部分既有建筑的節(jié)能改造。對于新建建筑，東部地區(qū)要實(shí)現(xiàn)節(jié)能75%%，中部和西部也要爭取實(shí)現(xiàn)節(jié)能65%。

    節(jié)能模式上的跨越。堅持全面推進(jìn)建筑節(jié)能和推廣綠色建筑同步發(fā)展，逐步提高綠色建筑的比重，以避免出現(xiàn)發(fā)達(dá)國家那樣進(jìn)行再改造而造成大量資源浪費(fèi)的情況。其中大城市、特大城市和公用建筑應(yīng)該率先采用綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。這是必須做的，如果推行不力，我們就會付出慘重的代價，而這個代價已經(jīng)被發(fā)達(dá)國家的建筑節(jié)能歷史所證明。

    兩種節(jié)能模式有不同的適用面。一般的建筑節(jié)能適用于結(jié)構(gòu)簡單的普通住宅和廠房以及北方地區(qū)，促進(jìn)圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能性能的提高，必須要強(qiáng)制性實(shí)施。而綠色建筑更適用于公用建筑、具有創(chuàng)新性的建筑以及氣候條件四季分明的地區(qū)。綠色建筑適用范圍量大、面廣，南方地區(qū)更適合推進(jìn)綠色建筑。

    扎實(shí)工作有效推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

    有了正確的思路，我們還需要扎扎實(shí)實(shí)地行動起來,推進(jìn)建筑節(jié)能和推廣綠色建筑。

    （一）繼續(xù)加強(qiáng)建筑節(jié)能體制機(jī)制建設(shè)

    完成《節(jié)能建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》、《既有建筑設(shè)備工程鑒定與改造技術(shù)規(guī)范》的制定和《夏熱冬暖地區(qū)建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、《既有居住建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)程》的修訂。爭取盡快制定發(fā)布“建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系”;研究完善經(jīng)濟(jì)制度，強(qiáng)化政策激勵，形成鼓勵發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型建筑、綠色建筑的財稅政策體系，會同有關(guān)部門修訂《墻改基金征收管理辦法》;積極培育建筑節(jié)能服務(wù)體系，力爭印發(fā)《關(guān)于建立建筑節(jié)能服務(wù)體系》加快推行合同能源管理，支持專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司為建筑提供診斷、設(shè)計、融資、改造、運(yùn)行管理一條龍服務(wù)；在既有建筑節(jié)能改造等方面推行清潔生產(chǎn)機(jī)制；加強(qiáng)建筑節(jié)能機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)行政管理能力。

    （二）落實(shí)新建建筑節(jié)能管理相關(guān)措施。

    強(qiáng)化新建建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管力度，著力抓好新建建筑施工階段執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管。實(shí)行建筑能效測評標(biāo)識制度。落實(shí)《節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》中，做出相關(guān)規(guī)定。實(shí)施新建建筑市場準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化施工階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的監(jiān)管力度，力爭年底施工階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到80％以上。

    （三）穩(wěn)步推進(jìn)北方地區(qū)供熱體制改革和既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造。

    繼續(xù)積極推動采暖費(fèi)補(bǔ)貼“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”改革，加快推進(jìn)供熱商品化、貨幣化。