重慶：圍繞33310思路 大力推進節(jié)能工作

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    2008年是完成"十一五"節(jié)能減排目標的關鍵之年，按照市委、市政府關于節(jié)能工作的部署和要求，市經委堅持把節(jié)能降耗作為落實科學發(fā)展觀的重要方略，作為轉變經濟發(fā)展方式的重大舉措，緊緊圍繞"33310"工作思路，全面推進全市節(jié)能降耗工作。

    （一）完善三大基礎體系

    1．完善指標統(tǒng)計體系。制定了《重慶市單位GDP能耗統(tǒng)計指標體系實施方案》，健全區(qū)縣、部門統(tǒng)計制度，加強企業(yè)統(tǒng)計基礎工作。

    2．完善監(jiān)測體系。制定了《重慶市單位GDP能耗監(jiān)測體系實施方案》，增加了對重點行業(yè)能源消費情況的監(jiān)測，完善覆蓋全社會的能源消費統(tǒng)計監(jiān)測體系。

    3．加強目標考核。按照《重慶市節(jié)能目標責任評價考核辦法》，對40個區(qū)縣政府和74戶重點用能企業(yè)節(jié)能節(jié)能工作進行考核。

    （二）加強三項重點工作

    1．加大結構調整。推進小火電、小鋼鐵、小水泥等落后生產力淘汰工作。1－8月關停小火電4.35萬千瓦；關停并轉小鋼鐵7戶，淘汰落后產能200萬噸；淘汰落后水泥生產線5條，產能87萬噸。

    2．推進技術進步。制定《關于利用新技術推進節(jié)能減排工作的意見》，組織推進信息技術示范工程。加快水源熱泵系統(tǒng)應用、垃圾焚燒發(fā)電關鍵技術及產業(yè)化研究等一批關鍵技術的研究。

    3．強化監(jiān)督管理。建立了市節(jié)能減排工作領導小組辦公室聯(lián)席會議和市節(jié)能減排工作領導小組會議機制，研究全市節(jié)能工作重大舉措。

    （三）突出三大重點

    1．重點地區(qū)節(jié)能。重點指導大渡口、九龍坡、江津、長壽、萬州、涪陵等經濟總量大、能耗總量高的地區(qū)的節(jié)能工作，以此帶動其它區(qū)縣節(jié)能工作。目前，重點地區(qū)節(jié)能工作各具特色，大渡口區(qū)建立了稅收減免、財政獎勵等節(jié)能機制；九龍坡區(qū)抓好能耗對標；江津區(qū)加強節(jié)能隊伍建設和執(zhí)法；長壽區(qū)通過循環(huán)經濟促進節(jié)能降耗；萬州區(qū)設立區(qū)級節(jié)能專項資金；涪陵區(qū)建立企業(yè)節(jié)能動態(tài)跟蹤與交流機制。

    2．重點領域節(jié)能

    --機關節(jié)能。加強機關建筑節(jié)能監(jiān)測平臺建設，對機關辦公建筑進行能耗審計和公示，加強機關資源節(jié)約隊伍建設，完善機關資源消費狀況統(tǒng)計報表制度。

    --工業(yè)領域節(jié)能。重點抓好化工、建材、煤炭、冶金、電力等高耗能行業(yè)節(jié)能工作，制定行業(yè)節(jié)能工作指導意見。化工行業(yè)打造MDI一體化項目，提高天然氣利用附加值；建材行業(yè)推廣新型干法水泥，配套建設低溫余熱發(fā)電裝置；煤炭行業(yè)加大小煤窯整合力度提高煤炭開采安全性和資源利用率；冶金行業(yè)重點實施重鋼環(huán)保搬遷，整合全市鋼鐵產能，提升行業(yè)總體水平；電力行業(yè)開展節(jié)能發(fā)電調度，優(yōu)先安排水電等可再生能源發(fā)電機組發(fā)電。

    --建筑領域節(jié)能。

    開展《重慶市建筑節(jié)能條例》執(zhí)行情況抽查，實施建筑能效測評與標識制度，強化節(jié)能初步設計專項審查和施工圖抽查制度，加強可再生能源示范項目建設。

    --交通領域節(jié)能。改進交通基礎設施條件，提高交通系統(tǒng)節(jié)能水平。推進運力結構調整，大力發(fā)展水運和軌道交通。提高運輸裝備水平，對新增標準化、系列化、大型化優(yōu)質運力予以政策和資金支持。

    --農業(yè)領域節(jié)能。推進沼氣、秸稈氣化爐、太陽能熱水器三大農村能源建設項目，加強農村能源技術培訓指導和服務體系建設。

    --商業(yè)領域節(jié)能。加強對商場、超市以及農貿市場"限塑令"執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。開展"零售業(yè)節(jié)能行動"，推動商業(yè)企業(yè)照明、空調、電梯及其他能耗設備的節(jié)能技術改造。

    3．重點企業(yè)節(jié)能。一是加強企業(yè)內節(jié)能工作組織機構建設。二是強化目標管理，要求企業(yè)將節(jié)能指標落實到基層單位和重點耗能崗位。三是開展74戶重點用能企業(yè)能源審計和節(jié)能規(guī)劃編制。四是建立企業(yè)節(jié)能激勵機制和約束機制，實行節(jié)獎超罰。五是強化節(jié)能基礎管理，加強企業(yè)能源統(tǒng)計、計量。

    （四）推進十大節(jié)能工程

    積極爭取國債資金支持。今年上半年國家發(fā)改委初步確定支持我市14個節(jié)能項目，可獲得中央財政獎勵資金約7000萬元，項目完成后可實現(xiàn)節(jié)能量約28萬噸標準煤。

    加大市級財政支持力度。今年市政府將節(jié)能專項資金從2000萬元增加到3000萬元。目前已完成對70多個節(jié)能項目評審工作，這批項目實施后可實現(xiàn)節(jié)能量20萬噸標準煤。此外，在市財政其它資金中，也將安排了一定資金用于節(jié)能示范項目、節(jié)能技術和產品研發(fā)。

    （五）開展節(jié)能宣傳月活動

    開展節(jié)能宣傳月活動，向廣大市民發(fā)送節(jié)能宣傳張貼畫、節(jié)能宣傳體恤衫、節(jié)能撲克。開展"節(jié)能進社區(qū)"活動，組織千名志愿者赴社區(qū)宣傳節(jié)能知識。開展市級機關能源緊缺體驗活動。開展"限塑令"宣傳，組織商貿企業(yè)舉辦"綠色消費環(huán)保地球"為主題的購物袋設計制作大賽。