天津“十四五”節(jié)能減排政策：提升制冷系統(tǒng)能效水平

　　2022年5月10日，天津市人民政府印發(fā)《天津市“十四五”節(jié)能減排工作實施方案》。《方案》提出，因地制宜推動清潔供熱，推進(jìn)余熱暖民項目。

　　原文件中提到：

　　城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程。科學(xué)合理制定國土空間規(guī)劃，優(yōu)化城市空間布局，促進(jìn)職住平衡，推動城市多中心、組團(tuán)式發(fā)展。倡導(dǎo)綠色低碳規(guī)劃設(shè)計理念，增強(qiáng)城鄉(xiāng)氣候韌性，持續(xù)推進(jìn)海綿城市建設(shè)。有序推進(jìn)全域“無廢城市”建設(shè)。加快編制本市居住建筑五步節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，扎實推進(jìn)超低能耗、近零能耗、零能耗建筑，建設(shè)近零能耗建筑、零能耗建筑、零碳小屋等示范項目。將既有居住建筑綠色改造與老舊小區(qū)改造有機(jī)結(jié)合，推動公共建筑能效提升改造，推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應(yīng)用。因地制宜推動清潔供熱，推進(jìn)余熱暖民項目。組織實施中央空調(diào)節(jié)能改造、數(shù)據(jù)中心制冷系統(tǒng)能效提升、園區(qū)制冷改造和冷鏈物流綠色改造等重點示范工程，大幅提升制冷系統(tǒng)能效水平。實施公共供水管網(wǎng)漏損治理工程。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到100%，實施公共建筑能效提升改造面積150萬平方米以上，建設(shè)1至2個綠色生態(tài)城區(qū)，中心城區(qū)和中新天津生態(tài)城、天津濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、天津東疆保稅港區(qū)基本建成“無廢城市”。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃資源局、市交通運輸委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　公共機(jī)構(gòu)能效提升工程。以提高建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱工性能和氣密性能、提升用能效率為路徑，積極實施公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造。鼓勵實施供暖系統(tǒng)電氣化改造，因地制宜采用空氣源、地源熱泵等清潔用能設(shè)備替代燃油、燃?xì)忮仩t，推進(jìn)制冷系統(tǒng)逐步以電力空調(diào)機(jī)組替代直燃機(jī)空調(diào)機(jī)組。充分利用自然采光，選擇智能高效燈具，力爭高效照明光源使用率達(dá)到100%。鼓勵采用能源費用托管等合同能源管理方式，調(diào)動社會資本參與用能系統(tǒng)節(jié)能改造和運行維護(hù)，實施合同能源管理項目不少于30個。率先淘汰老舊車，率先采購使用節(jié)能和新能源汽車，新增及更新車輛中新能源汽車比例原則上不低于30%，新建和既有停車場要配備電動汽車充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件。持續(xù)開展示范創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)示范引領(lǐng)作用。到2025年，力爭80%以上黨政機(jī)關(guān)建成節(jié)約型機(jī)關(guān)。（市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭，市發(fā)展改革委、市財政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　煤炭減量清潔替代工程。在保障能源安全的前提下，持續(xù)做好控煤工作，推進(jìn)煤炭清潔高效利用。有序推動自備燃煤機(jī)組改燃關(guān)停，推進(jìn)現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能升級和靈活性改造。完成30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠周邊燃煤鍋爐改燃關(guān)停任務(wù)。加強(qiáng)鋼鐵、焦化、化工等重點耗煤行業(yè)管理，推動工業(yè)終端減煤限煤。持續(xù)鞏固居民清潔取暖成果，依法將整體完成清潔取暖改造并穩(wěn)定運行的地區(qū)劃定為高污染燃料禁燃區(qū)。到2025年，非化石能源占能源消費總量比重力爭比2020年提高4個百分點以上。“十四五”時期，煤炭消費量下降10%。（市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　此外，在文件中還提到，政府將“完善經(jīng)濟(jì)政策。各級財政加大節(jié)能減排支持力度，統(tǒng)籌安排相關(guān)專項資金支持節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)推廣和重點工程建設(shè)，建立穩(wěn)定的市、區(qū)兩級環(huán)境治理財政資金投入機(jī)制，加大政府綠色采購力度?！睂τ谥评湫袠I(yè)來說，這無疑是新的發(fā)展機(jī)遇和方向。