2017年的這些事件將影響中國(guó)空調(diào)行業(yè)走向

　　【中國(guó)制冷網(wǎng)】2017年，對(duì)我國(guó)房間空調(diào)器行業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)重要的年份，這一年里，多項(xiàng)政策、標(biāo)準(zhǔn)靴子落地，重要國(guó)際會(huì)議的召開(kāi)不但令中國(guó)房間空調(diào)器生產(chǎn)企業(yè)更進(jìn)一步看清國(guó)際國(guó)內(nèi)政策形勢(shì)，也讓國(guó)際社會(huì)看到了中國(guó)政府和工業(yè)界的主張與決心，而這些都將對(duì)我國(guó)房間空調(diào)器行業(yè)未來(lái)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。

　　空調(diào)行業(yè)第二階段HCFC淘汰管理計(jì)劃啟動(dòng)

　　2017年3月11日，由聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織、意大利環(huán)境領(lǐng)土與海洋部、中國(guó)環(huán)保部環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作中心與中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦的“房間空調(diào)器及家用熱泵熱水器行業(yè)第二階段HCFC淘汰管理計(jì)劃啟動(dòng)會(huì)”在上海召開(kāi)，該會(huì)議的舉行標(biāo)志著我國(guó)房間空調(diào)器行業(yè)第二階段HCFC淘汰管理工作正式啟動(dòng)。

　　根據(jù)第77次《蒙特利爾議定書(shū)》多邊基金執(zhí)委會(huì)批準(zhǔn)的《中國(guó)房間空調(diào)器及家用熱泵熱水器行業(yè)第二階段HCFC淘汰管理計(jì)劃》的要求，我國(guó)房間空調(diào)器及家用熱泵熱水器行業(yè)第二階段將在第一階段基礎(chǔ)上加速淘汰HCFCs，擬到2018年在基線水平上削減20%，到2020年削減45%，這比原定的2020年削減35%的目標(biāo)大為提前。

　　在加速淘汰HCFC類制冷劑R22的同時(shí)，我國(guó)房間空調(diào)器行業(yè)也面臨制冷劑替代技術(shù)的選擇。綜合考慮當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)政策走勢(shì)，選擇臭氧友好且低碳環(huán)保的碳?xì)涔べ|(zhì)R290已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。第二階段我國(guó)房間空調(diào)器行業(yè)將加速R290制冷劑的采用和生產(chǎn)線改造，改造至少20條R290房間空調(diào)器生產(chǎn)線、以及3條R290壓縮機(jī)生產(chǎn)線。

　　行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施

　　由中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)牽頭制訂的QB/T 4975-2016《使用可燃性制冷劑生產(chǎn)家用和類似用途房間空調(diào)器安全技術(shù)規(guī)范》與QB/T 4976-2016《使用可燃性制冷劑房間空調(diào)器產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)奶厥庖蟆穬身?xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)工信部批準(zhǔn)發(fā)布，于2017年4月1日實(shí)施。

　　這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分別規(guī)定了使用可燃性制冷劑生產(chǎn)家用和類似用途房間空調(diào)器的安全技術(shù)要求、操作程序、安全管理，以及使用可燃性制冷劑的房間空調(diào)器產(chǎn)品出廠后在陸路運(yùn)輸時(shí)所涉及的安全要求，彌補(bǔ)了我國(guó)在采用可燃制冷劑的房間空調(diào)器安全生產(chǎn)和產(chǎn)品運(yùn)輸方面的標(biāo)準(zhǔn)缺失，讓我國(guó)空調(diào)企業(yè)在生產(chǎn)線改造及產(chǎn)品存儲(chǔ)、運(yùn)輸過(guò)程中有章可循，有助于推動(dòng)我國(guó)房間空調(diào)器行業(yè)加速采用環(huán)境友好型制冷劑。

　　R290制冷劑應(yīng)用國(guó)際研討會(huì)

　　2017年4月11日，由環(huán)境保護(hù)部環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作中心、中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)、聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署共同主辦，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、德國(guó)國(guó)際合作機(jī)構(gòu)、中國(guó)制冷空調(diào)工業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)辦的房間空調(diào)器行業(yè)R290制冷劑應(yīng)用設(shè)計(jì)、制造和安裝國(guó)際研討會(huì)在浙江寧波舉行。這次會(huì)議邀請(qǐng)了東南亞與中東國(guó)家相關(guān)代表參加會(huì)議，通過(guò)會(huì)議講解與到奧克斯制造工廠、浙江嘉興南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)地參觀的形式，使其了解中國(guó)房間空調(diào)器行業(yè)的制冷劑替代技術(shù)路線主張、研發(fā)制造能力以及產(chǎn)品運(yùn)行情況，堅(jiān)定q*房間空調(diào)器行業(yè)走臭氧友好與低碳環(huán)保制冷劑替代路線的信心。

　　歐盟含氟氣體法案對(duì)策研討會(huì)

　　歐盟是q*政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的重要一極，也是我國(guó)房間空調(diào)器和家用冰箱/冷柜的主要出口目的地之一。歐盟針對(duì)家用電器環(huán)保領(lǐng)域的政策，一直引領(lǐng)著q*相關(guān)政策趨勢(shì)，歐盟含氟氣體法案便是對(duì)q*制冷空調(diào)行業(yè)具有重要影響的一部法規(guī)。

　　2017年7月17日，由中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)、聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織主辦，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、德國(guó)國(guó)際合作機(jī)構(gòu)協(xié)辦，中國(guó)環(huán)境保護(hù)部環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作中心、歐盟委員會(huì)技術(shù)支持的歐盟含氟氣體法案對(duì)策研討會(huì)在北京舉行。這次會(huì)議，主辦方邀請(qǐng)了歐盟含氟氣體法案的起草者來(lái)詳細(xì)解讀該法案。

　　歐盟含氟氣體法案要求歐盟各成員國(guó)實(shí)行含氟氣體生產(chǎn)和進(jìn)口配額管理，從2017年1月起，全部進(jìn)口HFCs預(yù)充注設(shè)備均需授權(quán)配額，否則便不能進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。不僅如此，歐盟還在逐年削減配額，2018年將在基線水平上削減37%。

　　歐盟的含氟氣體配額成為稀缺資源，配額越來(lái)越少，價(jià)格越來(lái)越高，對(duì)我國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)這意味著出口歐盟的門檻在逐漸提高。如果采用HFC制冷劑，我國(guó)房間空調(diào)器企業(yè)將可能失去歐盟的廣闊市場(chǎng)。我國(guó)房間空調(diào)器企業(yè)必須認(rèn)清形勢(shì)，采用更加低碳環(huán)保的制冷劑，才能在歐盟市場(chǎng)立足。

　　《蒙特利爾議定書(shū)》締結(jié)30周年紀(jì)念大會(huì)

　　9月12日，由環(huán)境保護(hù)部和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署主辦、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作中心承辦的《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)》締結(jié)30周年紀(jì)念大會(huì)在北京召開(kāi)。

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在致大會(huì)的賀信中明確指出，2016年達(dá)成的《蒙特利爾議定書(shū)》基加利修正案“開(kāi)啟了協(xié)同應(yīng)對(duì)臭氧層損耗和氣候變化的歷史新篇章，中國(guó)將繼續(xù)承擔(dān)應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)，深度開(kāi)展環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域國(guó)際交流合作，為q*生態(tài)安全做出新貢獻(xiàn)。”

　　環(huán)保部部長(zhǎng)李干杰在講話中也明確強(qiáng)調(diào)，我國(guó)要加快基加利修正案的批約進(jìn)程，為修正案的實(shí)施做好充分的準(zhǔn)備工作，并且要推動(dòng)綠色低碳替代技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，大力發(fā)展臭氧層友好、氣候友好、符合節(jié)能安全要求的替代技術(shù)。

　　我國(guó)政府的表態(tài)，已經(jīng)為我國(guó)房間空調(diào)器行業(yè)制冷劑替代指明了道路，即采用基加利修正案受控物質(zhì)名單之外的綠色低碳替代技術(shù)，而符合該條件的替代技術(shù)只有碳?xì)涔べ|(zhì)R290。

　　2017年11月3日，由環(huán)境保護(hù)部環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作中心、聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、德國(guó)國(guó)際合作機(jī)構(gòu)、中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)共同主辦的房間空調(diào)器行業(yè)HCFC-22替代技術(shù)國(guó)際交流會(huì)在合肥舉行。

　　制冷劑替代是q*房間空調(diào)器行業(yè)面臨的共同課題，尤其在《蒙特利爾議定書(shū)》基加利修正案達(dá)成后，q*房間空調(diào)器制冷劑替代方向已經(jīng)明確：既要無(wú)害臭氧層又要低碳環(huán)保。

　　我國(guó)是q*z*大的房間空調(diào)器制造國(guó)，每年的房間空調(diào)器行業(yè)HCFC-22替代技術(shù)國(guó)際交流會(huì)都是該領(lǐng)域規(guī)模z*大的國(guó)際研討會(huì)。通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，我國(guó)房間空調(diào)器行業(yè)對(duì)國(guó)際社會(huì)表達(dá)我們的技術(shù)主張——采用天然工質(zhì)R290作為替代技術(shù)。我國(guó)房間空調(diào)器行業(yè)的主張得到了國(guó)際機(jī)構(gòu)的力挺，同時(shí)，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行技術(shù)交流，也有助于凝聚行業(yè)合力，共同推動(dòng)房間空調(diào)器行業(yè)環(huán)境友好制冷劑的應(yīng)用和發(fā)展。

　　基加利修正案達(dá)到生效條件

　　2016年，國(guó)際社會(huì)達(dá)成旨在削減強(qiáng)效溫室氣體HFCs的《蒙特利爾議定書(shū)》基加利修正案。截止2017年11月17日，批準(zhǔn)該修正案的締約國(guó)超過(guò)20個(gè)，基加利修正案達(dá)到生效條件，將于2019年1月1日開(kāi)始生效。

　　基加利修正案生效后，發(fā)達(dá)國(guó)家將從2019年開(kāi)始逐年削減HFCs消費(fèi)量，至2036年在基線水平上削減85%;包括我國(guó)在內(nèi)的大部分發(fā)展中國(guó)家將在2024年凍結(jié)HFCs消費(fèi)量，并從2029年開(kāi)始削減。

　　表面上看，我國(guó)距離HFCs消費(fèi)量的凍結(jié)和削減還有較長(zhǎng)時(shí)間，但我國(guó)是q*z*大的房間空調(diào)器出口國(guó)，發(fā)達(dá)國(guó)家是我國(guó)房間空調(diào)器重要的出口目的地，我國(guó)房間空調(diào)器企業(yè)如果不能及時(shí)對(duì)空調(diào)制冷劑和生產(chǎn)線進(jìn)行切換，就會(huì)面臨失去發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，在q*的競(jìng)爭(zhēng)中也將處于不利的地位。

　　2017年11月23日，為紀(jì)念《蒙特利爾議定書(shū)》締結(jié)30周年，在加拿大蒙特利爾舉行的“保護(hù)臭氧層”頒獎(jiǎng)典禮上，中國(guó)環(huán)境保護(hù)部、環(huán)境保護(hù)部國(guó)際司國(guó)際處處長(zhǎng)夏應(yīng)顯、中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)以及中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)旗下媒體中國(guó)家電網(wǎng)記者陳建明分別獲得聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署和加拿大政府頒發(fā)的“保護(hù)臭氧層政策和實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)”、“保護(hù)臭氧層政治領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)”、“保護(hù)臭氧層合作伙伴獎(jiǎng)”與“保護(hù)臭氧層z*佳媒體宣傳獎(jiǎng)”。

　　國(guó)際社會(huì)褒獎(jiǎng)中國(guó)環(huán)保部與中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)，既是表彰中國(guó)政府和工業(yè)界為保護(hù)臭氧層和地球生態(tài)安全作出的巨大貢獻(xiàn)，更是肯定中國(guó)的技術(shù)路線主張，這對(duì)于q*繼續(xù)履行《蒙特利爾議定書(shū)》及基加利修正案具有明確的政策導(dǎo)向意義。

　　值得一提的是，q*在《蒙特利爾議定書(shū)》框架下加速淘汰消耗臭氧層物質(zhì)的同時(shí)，還需要按照基加利修正案的要求，對(duì)具有高溫室效應(yīng)潛值的HFCs進(jìn)行削減，雙重任務(wù)疊加，為q*暖通與制冷空調(diào)行業(yè)提出了巨大的挑戰(zhàn)。我國(guó)房間空調(diào)器行業(yè)采用臭氧友好與環(huán)保低碳的自然工質(zhì)R290作為制冷劑替代技術(shù)，卻為這一世界性難題提供了合理的解決方案。國(guó)際社會(huì)的褒獎(jiǎng)，便是對(duì)中國(guó)房間空調(diào)器行業(yè)這種技術(shù)選擇的認(rèn)可和點(diǎn)贊。

　　IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)修訂取得積極進(jìn)展

　　2016年12月，由中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)主辦的IEC60335-2-40國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)SC61D/WG16工作組會(huì)議形成了關(guān)于制冷劑泄漏量的征求意見(jiàn)稿，這是由中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)作為東道主召開(kāi)的IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)修訂會(huì)議形成的s*份征求意見(jiàn)稿，并在2017年完成了意見(jiàn)征集與處理。

　　一直以來(lái)，由于國(guó)際社會(huì)對(duì)于采用可燃制冷劑沒(méi)有迫切需求，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織缺乏對(duì)可燃制冷劑的系統(tǒng)性研究，致使國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于可燃制冷劑的充注量限值做出了極為苛刻的限制。但隨著國(guó)際社會(huì)要求削減強(qiáng)效溫室氣體HFCs的呼聲越來(lái)越高以及基加利修正案的達(dá)成，修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)以推動(dòng)環(huán)保低碳的可燃工質(zhì)的應(yīng)用，已經(jīng)勢(shì)在必行。

　　WG16工作組的重點(diǎn)工作是對(duì)可燃制冷劑安全使用量的灌注量提出科學(xué)合理的修訂意見(jiàn)，我國(guó)作為q*z*大的家用空調(diào)制造國(guó)，我國(guó)理應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)修訂擁有自己的話語(yǔ)權(quán)。在我國(guó)政府相關(guān)部門、中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)以及家用空調(diào)制造企業(yè)的參與下，WG16工作組取得了諸多積極進(jìn)展，正在推動(dòng)IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)向利好可燃工質(zhì)制冷劑應(yīng)用的方向修訂。