2016中央空調(diào)行業(yè)年末盤點（政策篇）

　　【中國制冷網(wǎng)】“十三五”地?zé)崮荛_發(fā)利用規(guī)劃課題啟動

　　為推動我國地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家能源局新能源與可再生能源司日前組織十家單位開展了地?zé)崮荛_發(fā)利用“十三五”規(guī)劃（下文簡稱地?zé)崮?ldquo;十三五”規(guī)劃）編制工作。規(guī)劃涉及到五個方面內(nèi)容：包括全國地?zé)崮荛_發(fā)利用目標(biāo)、任務(wù)和布局完成；中深層地?zé)衢_發(fā)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究；淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究；地?zé)崮荛_發(fā)利用配套政策研究；地?zé)崮荛_發(fā)利用產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。

　　發(fā)改委：2017年啟動碳排放權(quán)交易市場

　　2月17日上午，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕在例行發(fā)布會上表示，中國將加快推進全國碳交易市場建設(shè)，建立健全碳排放權(quán)初始分配制度，力爭2017年全面啟動全國碳排放權(quán)交易市場。

　　制冷生產(chǎn)許可證制度2016版正式實施

　　國家質(zhì)檢總局2016年9月30日公告，“為落實國務(wù)院行政審批改革要求，進一步推進工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革，規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作，質(zhì)檢總局新制定了《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施通則》、并對60類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則（含制冷設(shè)備產(chǎn)品）進行了修訂，并予以公布，自2016年10月30日起實施。”

　　冷水機組能效新標(biāo)2017年實施

　　由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會聯(lián)合發(fā)布的GB19577-2015《冷水機組能效限定值及能效等級》將于2017年1月1日正式實施。據(jù)悉，新標(biāo)準(zhǔn)將代替GB19577—2004《冷水機組能效限定值及能源效率等級》。而與GB19577—2004相比新標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)變化體現(xiàn)在：對產(chǎn)品的能效限定值進行了修改；對產(chǎn)品的能源效率等級判定指標(biāo)進行了修訂,由COP考核改為COP和IPLV考核；對產(chǎn)品的能效等級的指標(biāo)規(guī)定值進行了修改。

　　制造業(yè)升級改造重大工程包推出 技改投資年均增15%

　　5月18日，發(fā)改委、工信部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實施制造業(yè)升級改造重大工程包的通知》，提出組織實施10大重點工程，力爭通過3年努力，規(guī)模以上制造業(yè)增加值年均增長7%以上，企業(yè)技術(shù)改造投資年均增長15%左右。

　　各省市陸續(xù)出臺全裝修政策

　　各省市陸續(xù)出臺了關(guān)于全裝修住宅建設(shè)管理政策。6月，山東省出臺新政，2017年新建高層住宅實行全裝修，2018年新建高層、小高層住宅禁售毛坯房。7月，河南省規(guī)定鄭州航空港區(qū)、鄭東新區(qū)新建商品住宅今年起告別毛坯房，到2020年全省新建商品住宅基本實現(xiàn)無毛坯房。8月，上海市發(fā)布公告，自2017年1月1日起，外環(huán)內(nèi)新建商品住宅將100%實現(xiàn)全裝修。9月，浙江省明確住宅全裝修的時間和范圍：自10月1日起新建住宅實現(xiàn)全裝修全覆蓋，而且將推行以菜單式裝修等方式一次裝修到位。

　　《綠色建筑室內(nèi)裝飾裝修評價標(biāo)準(zhǔn)》正式實施

　　2016年12月1日《綠色建筑室內(nèi)裝飾裝修評價標(biāo)準(zhǔn)》正式實施。據(jù)介紹，此標(biāo)準(zhǔn)在國家《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》的大框架下，側(cè)重節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量兩大方面內(nèi)容，主要包括節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等，以裝飾裝修全生命周期——設(shè)計、采購、施工、驗收、運營管理規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)作為主要章節(jié)結(jié)構(gòu)，包括總則、術(shù)語、基本規(guī)定、綠色設(shè)計、材料采購與檢測、綠色施工、竣工驗收、運營管理、創(chuàng)新與本地化等章節(jié)內(nèi)容。

　　長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃印發(fā)

　　《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》近日正式印發(fā)，《綱要》圍繞“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的基本思路，確立了長江經(jīng)濟帶“一軸、兩翼、三極、多點”的發(fā)展新格局。綱要從規(guī)劃背景、總體要求、大力保護長江生態(tài)環(huán)境、加快構(gòu)建綜合立體交通走廊、創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、積極推進新型城鎮(zhèn)化、努力構(gòu)建全方位開放新格局、創(chuàng)新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制、保障措施等方面描繪了長江經(jīng)濟帶發(fā)展的宏偉藍圖，是推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性文件。

　　北方“煤改電”加速 中央空調(diào)企業(yè)紛紛進入

　　步入2016年，北方各省市加速了“煤改電”清潔采暖改造的步伐。北京、河北、山西等各省市紛紛出臺相關(guān)補貼政策，全面推動和落實“煤改電”。與此同時，傳統(tǒng)中央空調(diào)企業(yè)也都加入進來，紛紛展示出適用于北方采暖市場的中央空調(diào)和空氣源熱泵機組，部分企業(yè)還特別展示了“煤改電”專用產(chǎn)品。

　　發(fā)改委力推PPP模式 助力城市軌道交通

　　9月8日，發(fā)改委召開城市軌道交通投融資機制創(chuàng)新研討會，重點介紹了港鐵可持續(xù)發(fā)展的PPP模式經(jīng)驗、北京四號地鐵線PPP項目運作等情況。目前，各地方政府對于推進PPP模式意愿強烈，已落地項目也大多集中在市政和軌交領(lǐng)域。此次會議旨在搭建交流平臺，學(xué)習(xí)借鑒重點城市投融資創(chuàng)新的經(jīng)驗和做法，推動我國城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展。