摘要:瑞典的建筑節(jié)能走在業(yè)界的前面,具有比較完善的法律法規(guī)體系和以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的激勵(lì)政策,政府、商協(xié)會(huì)和企業(yè)密切合作,以市場(chǎng)手段推廣建筑節(jié)能技術(shù),住宅產(chǎn)業(yè)的高度現(xiàn)代化為節(jié)能技術(shù)的普及創(chuàng)造了良好環(huán)境。瑞典注重設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)維護(hù)各個(gè)階段的節(jié)能,節(jié)能建筑-被動(dòng)式住房的發(fā)展也開(kāi)始進(jìn)入快車(chē)道。
瑞典的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)借鑒,不但應(yīng)學(xué)習(xí)其技術(shù),也應(yīng)學(xué)習(xí)其理念,建議通過(guò)與瑞典大型建筑承包商、房地產(chǎn)企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)合作,互派技術(shù)人員,交流互訪等手段,加強(qiáng)中瑞在建筑節(jié)能領(lǐng)域的合作。
瑞典地處北歐,冬季氣溫較低且時(shí)間長(zhǎng),對(duì)建筑物保暖性能要求高。故取暖耗能多。長(zhǎng)期以來(lái),瑞典在建筑節(jié)能方面做出了很大努力,開(kāi)發(fā)了不少實(shí)用技術(shù),取得了較好的成效。當(dāng)前,我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展迅速,公眾的節(jié)能意識(shí)在提高,建筑節(jié)能的市場(chǎng)也在迅速擴(kuò)大,瑞典在建筑節(jié)能方面的做法和經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。為調(diào)查瑞典建筑節(jié)能的情況,筆者先后走訪了瑞典環(huán)境部、瑞典建筑協(xié)會(huì)、瑞典生態(tài)建筑協(xié)會(huì)、瑞典技術(shù)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)、瑞典前兩大建筑公司Skanska公司和NCC公司以及第四大建筑公司JM,與有關(guān)官員、專(zhuān)家和學(xué)者進(jìn)行了座談,對(duì)瑞典建筑節(jié)能有了一個(gè)粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、瑞典建筑節(jié)能的現(xiàn)狀
瑞典建筑節(jié)能從70年代開(kāi)始,80年代以后發(fā)展迅速,效果明顯。目前建筑節(jié)能已滲透到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念中。瑞典在建筑節(jié)能技術(shù)研發(fā)、使用和推廣方面在q*業(yè)界居領(lǐng)先地位。瑞典建筑節(jié)能方面有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是具有比較完善的法律、法規(guī)體系。1967年瑞典就發(fā)布了第一部住宅標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)。2005年11月3日,瑞典住宅建筑規(guī)劃委員會(huì)又公布了修訂后的建筑法規(guī)、強(qiáng)制性規(guī)定和建議性法規(guī),包括節(jié)能的條款。瑞典政府對(duì)住宅墻體和門(mén)窗的保溫隔熱提出了明確的要求。除此之外,室內(nèi)新風(fēng)系統(tǒng)、熱量回收系統(tǒng)、中央吸塵系統(tǒng)、防火門(mén)電磁閥控制系統(tǒng)和戶(hù)內(nèi)消防軟管系統(tǒng)的配置都需要符合瑞典國(guó)家環(huán)境、節(jié)能使用標(biāo)準(zhǔn)。z*近,瑞典政府向議會(huì)提交了一份有關(guān)高能效、能源智能化建筑的綜合性國(guó)家項(xiàng)目的議案。它涉及工業(yè)領(lǐng)域、公共領(lǐng)域、建筑領(lǐng)域的高能效的措施,涉及如何傳播這些高能效措施的方法等。為保持瑞典建筑節(jié)能持續(xù)發(fā)展,瑞典規(guī)劃了節(jié)能的長(zhǎng)期目標(biāo)。如果以1995年的建筑能耗為起點(diǎn),那么2020年的目標(biāo)是將建筑能耗降低20%,2050年降低50%。在項(xiàng)目審批過(guò)程中,瑞典政府部門(mén)將建筑節(jié)能和作為重要的考慮因素。
二是具有以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的激勵(lì)政策。為了保證激勵(lì)政策的靈活性,瑞典政府通過(guò)實(shí)行激勵(lì)計(jì)劃的方式,鼓勵(lì)節(jié)能技術(shù)的推廣和發(fā)展。這種激勵(lì)方式可以根據(jù)技術(shù)和市場(chǎng)的變化情況,調(diào)整補(bǔ)貼數(shù)量,甚至取消。例如,瑞典曾對(duì)家庭使用地?zé)崛∨募夹g(shù)進(jìn)行補(bǔ)貼,但隨著電價(jià)的上升,地?zé)崛∨呀?jīng)具有經(jīng)濟(jì)可行性,因而瑞典政府中止了這項(xiàng)激勵(lì)計(jì)劃。目前,瑞典政府正在研究建筑節(jié)能的其他一些支持政策,例如有關(guān)被動(dòng)式住房的。由于被動(dòng)式住房在建設(shè)階段投資較多,使用期間盡管節(jié)能效果好,但公眾的認(rèn)知還不夠,因而被動(dòng)式住房在瑞典推廣落后于德國(guó)和瑞士。為解決信息不對(duì)稱(chēng)造成的被動(dòng)住房推廣不力的局面,瑞典正在研究對(duì)被動(dòng)式住房的激勵(lì)政策。實(shí)際上,瑞典政府的激勵(lì)政策應(yīng)用并不是太多,更多是由市場(chǎng)自行發(fā)育。
三是瑞典政府、商協(xié)會(huì)、企業(yè)合作密切,以市場(chǎng)化手段推廣建筑節(jié)能技術(shù),取得較好成效。瑞典政府規(guī)定建筑能源消耗規(guī)范,由市場(chǎng)選擇具體的節(jié)能技術(shù),使得具有經(jīng)濟(jì)可行性的技術(shù)推廣迅速。瑞典建筑協(xié)會(huì)將推廣節(jié)能技術(shù)列入重要工作內(nèi)容,今年將其作為十大關(guān)注議題之一。咨詢(xún)公司和設(shè)計(jì)公司積極向客戶(hù)推薦節(jié)能技術(shù),在節(jié)能技術(shù)的推廣方面起了重要作用。建筑企業(yè),特別是同時(shí)從事房地產(chǎn)業(yè)的建筑企業(yè),積極采用建筑節(jié)能技術(shù),如瑞典大型建筑承包商N(yùn)CC,主動(dòng)宣布建筑節(jié)能的目標(biāo),為其他建筑企業(yè)做出了典范。
四是住宅產(chǎn)業(yè)高度現(xiàn)代化,為建筑節(jié)能技術(shù)普及創(chuàng)造了良好環(huán)境。瑞典是世界上住宅工業(yè)化z*成功的國(guó)家之一,其重要特點(diǎn)是住宅產(chǎn)業(yè)的高度現(xiàn)代化,為節(jié)能技術(shù)的普及和節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。瑞典從40年代就著手公寓式住宅的模數(shù)協(xié)調(diào)的研究;從50年代開(kāi)始推行建筑工業(yè)化政策,發(fā)展大型混凝土預(yù)制板的工業(yè)化體系;在60年代大規(guī)模住宅建設(shè)時(shí)期,建筑部件的規(guī)格化逐步納入瑞典工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn),并在此基礎(chǔ)上大力發(fā)展通用部件體系。目前瑞典的新建住宅中,采用通用部件的住宅占80%以上。為此,瑞典政府還專(zhuān)門(mén)制定了一整套比較完善的建筑規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)以及政府的優(yōu)惠貸款制度,有力推動(dòng)了瑞典住宅產(chǎn)業(yè)工業(yè)化的發(fā)展。
五是建筑節(jié)能效果顯著。在筆者與Skanska建筑公司研究院主任座談時(shí),他指著對(duì)面一棟大樓說(shuō),那是Skanska剛剛完工的一棟大樓,其每平米能耗僅有2000年完工的Skanksa大樓的一半。瑞典節(jié)能技術(shù)發(fā)展速度由此可見(jiàn)一斑。瑞典其他公司在節(jié)能技術(shù)的使用方面也不甘落后,MKB地產(chǎn)公司在過(guò)去十年中,由于其取暖系統(tǒng)效率的提高,能耗降低20%。NCC公司在施工過(guò)程中發(fā)揮創(chuàng)造性思維,在一個(gè)內(nèi)陸工程中將運(yùn)輸量減少了90%。
據(jù)統(tǒng)計(jì),從1970至1990年,瑞典的房屋面積從4億平方米增加到了6億平方米,建筑面積增加了50%,但能源的消耗量卻與20年前持平。同時(shí),使用的能源結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化,化石燃料使用量逐年下降,集中供暖發(fā)展較快(如圖示)。這歸功于瑞典建筑法規(guī)建設(shè)和節(jié)能型建筑技術(shù)與科學(xué)運(yùn)營(yíng)體系的推廣。
二、瑞典建筑節(jié)能的主要做法
建筑節(jié)能是一個(gè)系統(tǒng)工程,從設(shè)計(jì)、施工,到建筑物的維護(hù)和使用各個(gè)階段都影響到總的節(jié)能效果;從各個(gè)階段節(jié)能效果來(lái)看,設(shè)計(jì)階段的技術(shù)、材料選擇是一個(gè)重要方面,但是管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)則更加重要。據(jù)瑞典建筑協(xié)會(huì)介紹,對(duì)傳統(tǒng)建筑而言,前者節(jié)能效果僅占15%,后者則達(dá)到85%。瑞典建筑業(yè)在建筑節(jié)能方面的主要做法有:
1、設(shè)計(jì)階段。瑞典有專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)公司,大型建筑企業(yè)一般也有自己的設(shè)計(jì)單位。筆者在與Skanksa公司研究院座談時(shí),瑞方專(zhuān)門(mén)就建筑設(shè)計(jì)的一些理念和做法進(jìn)行了介紹。瑞典建筑設(shè)計(jì)企業(yè)普遍遵循的四個(gè)原則,即建筑物生命周期評(píng)估、建筑物生命周期預(yù)算、靈活性及簡(jiǎn)約性。建筑物節(jié)能應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)其整個(gè)生命周期中,在設(shè)計(jì)中,不但要考慮建筑物新建成時(shí)的節(jié)能效果,也要考慮建筑物隨著使用年限增長(zhǎng)導(dǎo)致的節(jié)能效果的下降。在建筑物的整個(gè)生命周期內(nèi),對(duì)建筑物的總體造價(jià)和節(jié)能效益進(jìn)行綜合平衡,達(dá)到經(jīng)濟(jì)z*優(yōu)。
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