十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃擬實(shí)施3年 120項(xiàng)政策3月發(fā)布

     “為應(yīng)對國際金融危機(jī)，中央和地方政府相繼出臺很多措施，其中包括房地產(chǎn)業(yè)。目前看來，這些措施已不同程度地顯現(xiàn)效果?！痹?月27日國務(wù)院新聞辦舉行的“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃”新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委副主任劉鐵男在回答為何房地產(chǎn)業(yè)沒有被列入十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃時(shí)說，對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的選擇有多種考慮。

     國新辦同時(shí)還邀請了國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長陳斌、工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長朱宏任等介紹重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的有關(guān)情況，并答記者問。

　　今年財(cái)政赤字水平是可控的

     在發(fā)布會上，在回答有關(guān)今年我國財(cái)政赤字將大幅度增加的提問時(shí)，劉鐵男表示，在經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候進(jìn)行調(diào)控，增加預(yù)算是各國的慣例，因此今年多增加一些赤字是必要的，但在可承受的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)，可控制的。

     之前，媒體曾多方報(bào)道，今年中國的財(cái)政赤字預(yù)算將在去年2800億的基礎(chǔ)上，升至9500億元，是新中國成立以來z*高的赤字規(guī)模。

　　十大產(chǎn)業(yè)起到“維穩(wěn)”作用

     劉鐵男表示，十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中，九個(gè)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重接近80%，占GDP的比重達(dá)到1/3。十大產(chǎn)業(yè)就業(yè)超過1億人，涉及3億農(nóng)民生計(jì)，占到兩個(gè)股市的上市公司的接近六成。

     劉鐵男指出，十大產(chǎn)業(yè)能夠穩(wěn)定下來，財(cái)政、稅收、就業(yè)、“三農(nóng)”問題就基本能夠穩(wěn)定。

     據(jù)悉，十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中涉及到120項(xiàng)政策規(guī)劃，將于3月中旬陸續(xù)發(fā)布。在國家發(fā)改委和工信部的日程表上，落實(shí)這些政策措施要1年，完成規(guī)劃提出的76項(xiàng)任務(wù)要用3年時(shí)間。

     發(fā)改委認(rèn)為，我國金融體系整體上是健康的，發(fā)展的基本面沒有改變。我國的經(jīng)濟(jì)下行是因?yàn)閲H金融危機(jī)造成市場萎縮，外需下降又傳導(dǎo)到國內(nèi)市場，對產(chǎn)業(yè)造成了很大的壓力。更重要的，“十大產(chǎn)業(yè)相當(dāng)一部分是靠外需拉動?！?/P>

     對于GDP增長8%的目標(biāo)，劉鐵男兩次重申“有條件、有可能、有信心”實(shí)現(xiàn)。他表示，去年四季度以來的下行，到目前為止，環(huán)比已出現(xiàn)一些好的跡象。

　　救樓市措施效果已經(jīng)顯現(xiàn)

     被坊間普遍看好的房地產(chǎn)業(yè)，此番落選十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，劉鐵男表示，房地產(chǎn)業(yè)是我國重要的支柱產(chǎn)業(yè)。為應(yīng)對國際金融危機(jī)，黨中央、國務(wù)院做出一系列決策部署，相繼出臺很多措施，其中包括房地產(chǎn)業(yè)。除中央政府之外，各地也在執(zhí)行中央統(tǒng)一政策的前提下，結(jié)合本地實(shí)際采取很多措施。目前看來，這些措施都不同程度地顯現(xiàn)出效果。

     劉鐵男指出，這次歷史上罕見的國際金融危機(jī)，對很多行業(yè)產(chǎn)生影響，但并不是所有行業(yè)應(yīng)對措施都要以振興規(guī)劃的形式來體現(xiàn)。目前已經(jīng)制訂好的十大規(guī)劃，也要隨著形勢的變化進(jìn)行必要的調(diào)整。

     對于物流業(yè)的進(jìn)入，決策層給出了這樣的解釋：物流業(yè)是融合運(yùn)輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，涉及領(lǐng)域廣、吸納就業(yè)人數(shù)多、拉動消費(fèi)作用大，其增加值占全部服務(wù)業(yè)增加值的16.5%，占GDP的6.6%。

　　擔(dān)心引進(jìn)高新技術(shù)遇阻

     劉鐵男同時(shí)指出，商務(wù)部部長陳德銘帶隊(duì)赴歐采購，采購的主體都是企業(yè)，它們根據(jù)自己的需要引進(jìn)。采購的是國家需要的裝備、材料、技術(shù)，有相當(dāng)部分也是為十大產(chǎn)業(yè)振興服務(wù)的。

     發(fā)改委重申了中國一貫反對貿(mào)易保護(hù)主義的觀點(diǎn)，表示在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃措施里沒有貿(mào)易保護(hù)主義的內(nèi)容?！跋襁@種大規(guī)模的采購在國際上也是不多見的?，F(xiàn)在應(yīng)該擔(dān)心的是，國外的高新技術(shù)對我們進(jìn)行封鎖，設(shè)置障礙?！?/P>