財政部30日發(fā)布消息稱,近日,財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理暫行辦法》(簡稱《辦法》),今年中央財政將安排70億元用于支持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。
《辦法》規(guī)定,對十大重點節(jié)能工程范圍內(nèi)的企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項目,實行"以獎代補"新機制,按改造后實際取得的節(jié)能量給予獎勵,多節(jié)能,多獎勵。
這十大工程包括:燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造工程;區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程;余熱余壓利用工程;節(jié)約和替代石油工程;電機系統(tǒng)節(jié)能工程;能量系統(tǒng)優(yōu)化工程;建筑節(jié)能工程;綠色照明工程;政府機構(gòu)節(jié)能工程;節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)工程。
根據(jù)《辦法》,政府主要是對節(jié)能結(jié)果進(jìn)行考核和獎勵,以新的機制確保政策實施的針對性和實效性。
一是建立節(jié)能報告、審計制度。凡是享受節(jié)能獎勵的企業(yè)都要將節(jié)能技術(shù)改造項目的能耗和預(yù)計取得的節(jié)能量向政府報告,由政府委托專門的節(jié)能量審核機構(gòu)對企業(yè)節(jié)能報告進(jìn)行審計,保證節(jié)能量的準(zhǔn)確性和真實性。二是明確企業(yè)的節(jié)能責(zé)任。凡是享受獎勵的企業(yè)必須按規(guī)定要求完成節(jié)能目標(biāo)。政府要對結(jié)果進(jìn)行考核,對不能完成節(jié)能目標(biāo)的企業(yè),要采取扣回節(jié)能獎勵資金等經(jīng)濟處罰措施。三是分清中央和地方政府責(zé)任。中央財政主要支持做好基礎(chǔ)性工作,并對十大重點節(jié)能工程中的節(jié)能量超過1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項目給予獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)為項目改造后每形成1噸標(biāo)煤節(jié)約能力,東部獎勵200元,中西部獎勵250元。對符合獎勵條件的節(jié)能技術(shù)改造項目,為調(diào)動企業(yè)積極性,按企業(yè)報告節(jié)能量先預(yù)撥60%的獎勵資金,等項目完成后,再根據(jù)審計的節(jié)能量進(jìn)行清算。地方政府要切實負(fù)起節(jié)能工作的各項責(zé)任,并安排必要的資金予以支持。
為保證《辦法》全面順利實施,財政部、國家發(fā)展改革委還將制定《節(jié)能量確定和監(jiān)測辦法》、《節(jié)能量審核指南》、《節(jié)能量審核機構(gòu)管理辦法》等一系列基礎(chǔ)性制度,逐步建立起一套符合我國國情的企業(yè)節(jié)能新機制。
此前國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》要求,"十一五"期間,中央財政將安排專項資金支持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。
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