前半月不測(cè)溫成供暖行業(yè)潛規(guī)則遭質(zhì)疑

    律師：熱用戶要與供熱單位簽訂有效合同

    “供暖期前半個(gè)月不測(cè)溫，已成為供暖行業(yè)的潛規(guī)則。”昨日，長(zhǎng)春一大型供熱企業(yè)生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人透露。

    居民：不測(cè)溫?zé)豳M(fèi)咋算

    “我家每年供暖期開始的前半個(gè)月都不熱乎，得等到11月中旬，我交的是全額熱費(fèi)，憑啥給我打折扣？”昨日，長(zhǎng)春市民王先生氣憤地說道。

    長(zhǎng)春市民魯女士也表示：“按照規(guī)定，整個(gè)采暖期是167天，我們是按這個(gè)天數(shù)交的熱費(fèi)。如果前半個(gè)月供暖質(zhì)量沒保障，那么就該少交錢。供熱企業(yè)在采暖期前就該把前期工作做好，不能讓我們熱戶為供熱企業(yè)偷工減料買單?。?rdquo;

    熱企：測(cè)溫這個(gè)事比較復(fù)雜

    “測(cè)溫這個(gè)事嗎，比較復(fù)雜。你說，居民家不熱能是一天兩天的嗎？測(cè)一天退一天錢，誰能天天給他測(cè)溫去？供暖期前半個(gè)月不測(cè)溫已經(jīng)是供暖行業(yè)的潛規(guī)則。”昨日，長(zhǎng)春某大型供熱企業(yè)生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人說。

    對(duì)于市民質(zhì)疑的采暖期前該做調(diào)試工作的問題，該負(fù)責(zé)人說：“供熱單位是企業(yè)，是企業(yè)就要有利益跟著，提前調(diào)試一天是需要一定資金的。”

    長(zhǎng)春市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人昨日也表示：“測(cè)溫是件很復(fù)雜的事兒，居民家里不熱首先要聯(lián)系供熱單位，如果供熱單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)測(cè)溫，再反映給城區(qū)供熱主管部門。”

    “但這樣輾轉(zhuǎn)反映問題，豈不是半個(gè)月就過去了？”記者問。“所以我才說這是件復(fù)雜的事兒。”該負(fù)責(zé)人說。

    律師：合同里該添加內(nèi)容

    “供暖用戶維權(quán)難，歸根結(jié)底在于供熱與用熱雙方?jīng)]有簽訂有效的合同。”昨日，長(zhǎng)春金輝律師事務(wù)所律師張中勝表示，居民和供熱企業(yè)、物業(yè)公司或開發(fā)商都需要用合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。特別對(duì)于居民，如果不簽訂合同，一旦出現(xiàn)糾紛，就會(huì)出現(xiàn)舉證難、雙方解釋相差太大等問題。

    “前半個(gè)月不測(cè)溫，這明顯就是法規(guī)的漏洞。在簽訂供熱合同時(shí)，就該把此項(xiàng)內(nèi)容加進(jìn)去，整個(gè)采暖期，都有權(quán)利要求測(cè)溫。”張中勝說。本報(bào)記者邢程

    典型案例

    物業(yè)、熱企“踢皮球”排風(fēng)閥沒人修

    長(zhǎng)春市已正式開始供暖，但龍鳳小區(qū)的居民們卻沒感覺到絲毫暖意。由于樓頂排風(fēng)閥損壞，樓道內(nèi)的供暖管線存在著漏水情況，但物業(yè)和供暖公司都說和自己沒關(guān)系。

    昨天上午，物業(yè)的工作人員拿出了《吉林省物業(yè)管理辦法》、《長(zhǎng)春市物業(yè)管理?xiàng)l例》、《長(zhǎng)春市供熱管理?xiàng)l例》等規(guī)定說，該物業(yè)管的范圍物業(yè)負(fù)責(zé)，而管道井、排風(fēng)閥等都屬于供熱系統(tǒng)，應(yīng)歸供熱企業(yè)維修。

    小區(qū)的供熱單位是長(zhǎng)春名泰供熱公司，該公司工作人員說，根據(jù)供熱單位和小區(qū)開發(fā)商簽署的協(xié)議，換熱站至二次管網(wǎng)樓前第一個(gè)入戶閥門井前所有設(shè)備及管路的維護(hù)歸供熱企業(yè)。但小區(qū)的排風(fēng)閥在二次管網(wǎng)之外，已經(jīng)是管道主杠之后，應(yīng)該由物業(yè)負(fù)責(zé)維修。“我們已經(jīng)將新的排風(fēng)閥提供給了小區(qū)。”該工作人員說。直到昨日下午，排風(fēng)閥仍舊沒有更換。

    針對(duì)此事，凈月區(qū)供熱辦負(fù)責(zé)人表示，不論責(zé)任在誰，都不應(yīng)該影響居民供暖。供熱辦已經(jīng)責(zé)成供熱單位完善設(shè)施，爭(zhēng)取在28日正常供暖。至于設(shè)施的維修歸屬問題，供熱辦調(diào)查落實(shí)查明后，誰的責(zé)任誰負(fù)責(zé)。

    拆了粗管安細(xì)管有這樣的文件嗎？

    居民不同意把供暖管道改細(xì)，結(jié)果到現(xiàn)在也沒供暖，長(zhǎng)春市寬城區(qū)興業(yè)小區(qū)5號(hào)樓的10余戶居民很是憤怒。

    昨日，興業(yè)小區(qū)的曹先生說：“我們小區(qū)的供暖歸長(zhǎng)春市鐵路房地產(chǎn)生活段管，小區(qū)自己有鍋爐，每年燒得都不好，但是今年干脆不燒了！”

    據(jù)曹先生介紹，供暖前，鐵路房地產(chǎn)生活段的工作人員到該小區(qū)來做管網(wǎng)改造，將以前的供暖管道全拆了，但遲遲不安新的。“原因是我們不讓他們安，為啥不讓安？因?yàn)樵瓉淼墓┡艿朗?寸粗的，現(xiàn)在要給我們換成6分的，我們不同意！他們說是按文件來的，讓他們拿文件，他們拿不出來！”曹先生激動(dòng)地說。

    26日，沈陽鐵路局相關(guān)負(fù)責(zé)人來到該小區(qū)為居民解決此事，長(zhǎng)春市鐵路房地產(chǎn)生活段的負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)表示，27日立即為5號(hào)樓的居民安上1寸的管道進(jìn)行供暖。但是27日并沒有人來安裝，居民打電話問，得到的回答是“不可能給安”。

    記者采訪了長(zhǎng)春市市政公用局的相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)方表示，沒有文件規(guī)定主干道上不允許安裝直徑1寸的管道。記者撥通了長(zhǎng)春市鐵路房地產(chǎn)生活段一位劉姓負(fù)責(zé)人的電話，但他表示在外地開會(huì)，沒有接受采訪。